Israël
Les Israéliens, s’ils le pouvaient, voteraient largement pour Trump – les sondages le montrent très clairement. Mais quel que soit le vainqueur, l’impact à long terme sera probablement limité.
La société israélienne, sans parler du gouvernement, est plus opposée à la création d’un État palestinien et à la solution à deux États qu’elle ne l’a été depuis des décennies. Aucun président américain n’est susceptible de changer cela. Le président Harris exercerait probablement davantage de pression sur Israël pour parvenir à un cessez-le-feu et ouvrir des négociations avec les Palestiniens. Mais il est peu probable qu’elle mette fin, par exemple, à son soutien militaire à Israël.
Le président Trump serait peut-être moins préoccupé par le fait qu’Israël autorise le retour des colons juifs à Gaza, comme le souhaiterait une partie du gouvernement israélien. Il parle également d’une ligne beaucoup plus agressive que Harris à l’égard de l’Iran, ce qui plaît à de nombreux Israéliens. Mais on ne sait pas trop de quel côté du lit il va se réveiller. On a l’impression qu’il est plus réticent à prendre des risques qu’il n’y paraît, et il a récemment semblé exclure toute tentative de renverser le régime iranien.
En raison de cette imprévisibilité, le Premier ministre Benjamin Netanyahu pourrait penser qu’il peut tirer davantage parti d’une administration Harris. La pensée interne israélienne pourrait donc être plus nuancée qu’il n’y paraît.
Russie et Ukraine
Il s’agit d’une élection qui compte énormément pour la Russie et l’Ukraine. Trump a déclaré que c’était la faute du président Volodymyr Zelensky et de l’Ukraine si la Russie avait envahi l’Ukraine. Les Ukrainiens craignent que le président Trump n’impose un accord de paix rapide et sale, favorable à la Russie. Ils espèrent que le président Harris continuera à les soutenir sur le champ de bataille.
Cependant, en Russie, le président Vladimir V. Poutine voit bien moins de différence entre Trump et Harris sur l’Ukraine qu’on pourrait le penser. Il estime que Trump et Harris seront moins engagés envers l’Ukraine que Biden.
Poutine veut un accord, quelque chose qu’il peut qualifier de victoire. Il estime que l’Ukraine est une marionnette des États-Unis. Il pense donc qu’il ne pourra obtenir cet accord que dans le cadre d’une négociation avec le président américain. Il a publiquement soutenu Harris. Cela peut sembler fallacieux ou contre-intuitif, mais Poutine pense peut-être qu’il peut faire affaire avec elle.
Il y a un sens par lequel une victoire de Trump renforcerait sans ambiguïté Poutine : cela signifierait une Amérique beaucoup moins engagée dans le monde et en Europe, que Poutine considère comme sa sphère d’intérêt légitime.
Chine
Quel que soit le vainqueur, le prochain président américain sera un faucon à l’égard de la Chine. Mais mes interlocuteurs à Pékin sont divisés quant au candidat qui conviendrait le mieux à la Chine. Le compromis porte sur deux questions : les tarifs douaniers et Taiwan.
Les responsables économiques chinois sont parfaitement conscients que Trump a réclamé des droits de douane généraux sur les exportations chinoises, ce qui pourrait constituer une menace sérieuse pour l’économie chinoise. C’est un pays qui dépend énormément de la demande étrangère, notamment américaine, pour maintenir ses usines en marche et ses travailleurs employés. L’industrie manufacturière crée beaucoup de richesse et compense le très grave krach du marché immobilier chinois.
Pendant ce temps, le monde de la politique étrangère chinoise voit des avantages à ce que Trump remporte les élections.
La Chine se sent de plus en plus coincée par les efforts des États-Unis, en particulier de l’administration Biden, pour renforcer les alliances avec de nombreux voisins de la Chine : le Japon, la Corée du Sud, les Philippines, l’Inde et surtout Taïwan. Harris poursuivrait probablement ces efforts. Trump est beaucoup moins engagé dans la construction et le maintien d’alliances internationales.
Et Trump a également montré beaucoup moins d’intérêt pour la défense de Taiwan. C’est une situation très appréciée à Pékin.
L’Europe et l’OTAN
Pour l’Europe, cette élection américaine ressemble à la fin d’une époque, quel qu’en soit le résultat.
Selon vos interlocuteurs en Europe, une victoire de Trump est soit un cauchemar, soit un cadeau. Le groupe croissant de nativistes en Europe – en Hongrie, en Italie, en Allemagne et ailleurs – considère Trump comme le leader de leur mouvement. S’il retrouve la Maison Blanche, il normaliserait et dynamiserait leur ligne dure sur l’immigration et l’identité nationale.
Pendant ce temps, la plupart des dirigeants d’Europe occidentale sont profondément inquiets. Les propos de Trump d’imposer des droits de douane de 20 % sur tout ce qui est vendu à l’Amérique, y compris les exportations européennes, pourraient être un désastre pour l’économie européenne. Et bien sûr, Trump a parlé à plusieurs reprises de quitter l’OTAN.
Même si les États-Unis ne quittent pas officiellement l’OTAN, Trump pourrait compromettre fatalement la crédibilité de l’alliance s’il déclare : « Je ne vais pas me battre pour un petit pays européen ».
Si Harris gagne, on a le sentiment qu’elle aussi sera préoccupée par sa politique intérieure et davantage par la Chine, et qu’elle s’attendra à ce que les Européens fassent davantage pour eux-mêmes. Il existe en Europe le sentiment palpable que Biden a peut-être été le dernier président américain à être personnellement attaché à une alliance forgée pendant la guerre froide.
Commerce mondial
Donald Trump affirme que « tarif » est « le plus beau mot du dictionnaire ». Plus beau que l’amour, plus beau que le respect.
Cette élection est donc, entre autres choses, un référendum sur l’ensemble du système commercial mondial, les électeurs américains faisant un choix qui pourrait affecter le monde entier.
Harris, s’il est élu, maintiendrait des droits de douane ciblés sur les produits chinois pour des raisons de sécurité nationale. Trump promet quelque chose de beaucoup plus agressif, en fixant des niveaux de droits de douane qui n’ont pas été vus depuis près d’un siècle : 10 à 20 % sur la plupart des produits étrangers et 60 % ou plus sur les produits fabriqués en Chine.
Cela toucherait plus de 3 000 milliards de dollars d’importations américaines et provoquerait probablement de multiples guerres commerciales, alors que d’autres pays riposteraient en imposant leurs propres droits de douane. La plupart des économistes estiment que nous pourrions nous retrouver avec davantage de droits de douane, moins de commerce, une baisse des revenus et de la croissance – un monde plus pauvre, en fait.
Trump peut-il simplement faire cela ? Oui, il le peut. Il dispose d’une large autorité juridique. Et cela signifierait que les États-Unis sapent les grandes règles commerciales internationales qu’ils ont contribué à créer.
Afrique du Sud
Il existe des différences intéressantes dans la façon dont les Africains perçoivent Harris et Trump. Malgré le fait que Trump ait vulgairement rejeté les pays africains, certains le voient comme un leader fort qui fait avancer les choses. À bien des égards, il ressemble à de nombreux dirigeants autocratiques africains.
Harris, en Afrique, est connue pour avoir passé du temps en Zambie lorsqu’elle grandissait, en tant que petite-fille d’un diplomate indien en poste là-bas. Et son origine africaine résonne très profondément. Elle est considérée comme faisant partie intégrante du continent.
Biden – et probablement Harris – souhaite que les pays africains se décarbonent, car beaucoup dépendent encore des combustibles fossiles pour leur énergie. Trump n’aurait probablement pas cette orientation, et sa présidence pourrait donc être souhaitable pour les pays qui veulent continuer à brûler du charbon, du pétrole et du gaz, au lieu de se laisser entraîner à coups de pied et de cris dans la transition vers une énergie propre.
L’Afrique du Sud ressent une tension entre l’Occident, où elle entretient les liens économiques les plus solides, et l’alliance des pays BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud, entre autres). Il semble plausible que si Trump gagne, il sera beaucoup plus isolationniste et n’aura aucun problème à voir des pays comme l’Afrique du Sud et l’Éthiopie se rapprocher encore plus des BRICS.
Mexique
Le Mexique sera confronté à des défis importants si Trump est élu. Il y aura presque certainement des tensions accrues à la frontière entre les États-Unis et le Mexique. Le Mexique est le plus grand partenaire commercial des États-Unis et pourrait être confronté à des droits de douane élevés. Et il sera le voisin immédiat d’un président qui a menacé d’utiliser l’armée américaine sur le sol mexicain.
Mais le Mexique s’attend à un régime d’immigration dur, quel que soit le vainqueur. Sous la présidence de Harris, cela signifierait probablement la continuité des politiques de l’administration Biden, devenues beaucoup plus restrictives au fil du temps. La migration est une problématique partagée. Des migrants du monde entier transitent par le Mexique pour se rendre à la frontière américaine, et les États-Unis ne peuvent pas contrôler le flux de migrants sans l’aide du Mexique.
Trump a promis d’expulser 11 millions de personnes, principalement vers l’Amérique latine – même si les experts doutent qu’un tel exploit soit réalisable. Mais même un petit nombre d’expulsions pourrait avoir d’énormes conséquences dans toute la région.
Le Mexique dispose d’un certain levier. Mais ses dirigeants pourraient réellement être acculés par un Trump enhardi. Et ils le savent.
Climat
Les enjeux ne pourraient pas être plus élevés. Les États-Unis ont émis plus de carbone que n’importe quel autre pays de l’histoire et sont actuellement le deuxième émetteur après la Chine. Ce qu’il fera ensuite aura un impact sur la capacité du monde entier à éviter un changement climatique catastrophique.
Si Harris est élue, elle poursuivra probablement les politiques de Biden visant à passer aux énergies renouvelables et à réduire les émissions de carbone. Il est moins clair si elle limitera la production de pétrole et de gaz, car les États-Unis produisent désormais plus de pétrole et de gaz que n’importe quel autre pays.
Trump, s’il gagne, pourrait ne pas abandonner complètement les politiques de l’ère Biden. Mais il pourrait annuler des dizaines de mesures qui réglementent les émissions des voitures et des centrales électriques, anéantissant ainsi la capacité du pays à réduire ses émissions assez rapidement.
Les actions de Trump pourraient également laisser la Chine sans concurrence sérieuse dans les technologies des énergies renouvelables comme les batteries et les véhicules électriques. La Chine est déjà en tête dans cette course.
Quel que soit le vainqueur des élections américaines, la transition énergétique est déjà en marche. Mais la vitesse et l’échelle comptent. Trump pourrait ralentir la transition vers un ralentissement, avec des conséquences potentiellement désastreuses pour le climat et pour le monde.